9月24日至28日，第21屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會在南寧市舉行。在東博會和峰會“鑲鉆成冠”新階段，作為主辦地的南寧市如何積極主動服務(wù)，讓“南寧渠道”在促進(jìn)中國—東盟開放合作中發(fā)揮更大作用？記者就此采訪了南寧市市長侯剛。
記者：請問南寧市如何發(fā)揮“南寧渠道”作用，持續(xù)深化與東盟國家等共建“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)合作？
侯剛：南寧市牢牢把握在國家構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位，在深化與東盟國家等共建“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)合作中更好發(fā)揮“南寧渠道”作用，繪就了互利共贏的新藍(lán)圖。
一是打造聯(lián)通東盟市場和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地。依托東盟國家就近與中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同配套的需求，南寧著力布局電子信息、新能源、化工新材料、林產(chǎn)品加工等跨境產(chǎn)業(yè)集群，以市場化招商建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，發(fā)展壯大跨境產(chǎn)業(yè)集群。本屆東博會期間，南寧舉辦了投資貿(mào)易洽談會暨重大項目簽約活動，南寧蓉茉湖國際科技城等產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)、集聚效應(yīng)明顯的重大項目實現(xiàn)簽約，總簽約額超200億元。
二是加快構(gòu)建面向東盟的國際大通道。近年來，南寧市加快建設(shè)高速公路網(wǎng)、南寧區(qū)域性國際鐵路樞紐、面向東南亞的區(qū)域國際航空樞紐，以及連接粵港澳的水運大通道等，形成較為完善的“公、鐵、水、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)，以南寧為中心兩小時通達(dá)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市與港口，4小時通達(dá)區(qū)內(nèi)其他地級市，一日通達(dá)鄰省省會、鄰國首都的目標(biāo)基本實現(xiàn)。以南寧為起點的世紀(jì)工程平陸運河建成后，將成為中國西南地區(qū)運距最短、最經(jīng)濟(jì)、最便捷的出海通道。
三是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。在廣西自貿(mào)試驗區(qū)3個片區(qū)中率先設(shè)立南寧《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）政務(wù)服務(wù)中心，建設(shè)廣西首批基層服務(wù)站。創(chuàng)新推出“RCEP原產(chǎn)地證+區(qū)塊鏈融資”跨境金融模式，實現(xiàn)關(guān)單線上數(shù)據(jù)與原產(chǎn)地證線下數(shù)據(jù)在銀行匯集。依托中國—東盟金融城推動跨境人民幣結(jié)算、跨境融資、跨境金融區(qū)塊鏈等業(yè)務(wù)創(chuàng)新。在全國率先組建面向東盟的金融中后臺服務(wù)基地，有效降低金融機(jī)構(gòu)運行成本。今年上半年，自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)新設(shè)立企業(yè)5240家，中國—東盟金融城新增金融機(jī)構(gòu)40家。
記者：為更好發(fā)揮“南寧渠道”作用，南寧市正在加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市，目前在這方面取得了哪些新進(jìn)展？
侯剛：為了扎實推動國家戰(zhàn)略落地落實，南寧市緊緊圍繞國際化大都市“是什么”“建什么”“怎么建”3個關(guān)鍵問題，從城市發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升國際化交流水平等3個方面找準(zhǔn)符合南寧實際的實現(xiàn)路徑，并將國際化大都市建設(shè)貫穿于各項工作中。
一是依托平陸運河拓展城市發(fā)展空間。積極服務(wù)和融入平陸運河經(jīng)濟(jì)帶，以“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)格局破題破局。“一體”即五象新區(qū)，重點打造面向東盟的國際科創(chuàng)中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高地。“東翼”即東部新城，重點打造制造業(yè)發(fā)展主陣地和向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。“西翼”即“兩港一區(qū)”（鐵路港和空港、綜保區(qū)），重點打造中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展主要承載地。
二是著力構(gòu)建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈。聚焦跨境產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力延伸拓展新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育壯大檢測設(shè)備等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)國際通信業(yè)務(wù)出入口局，大力發(fā)展面向東盟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境金融等新興產(chǎn)業(yè)。
三是形成更深融合大交流。截至目前，南寧市國際友城達(dá)29個，其中東盟友城10個，東盟友城數(shù)量居全國首位。在RCEP商協(xié)會聯(lián)絡(luò)機(jī)制框架下促成商貿(mào)、物流、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域7個高質(zhì)量項目落地，與共建“一帶一路”國家在文化、旅游、科技、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的交流合作全面深化。
記者：當(dāng)前中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作不斷走深走實，廣西也正著力推進(jìn)“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)，請問南寧市如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，持續(xù)暢通升級“南寧渠道”？
侯剛：南寧將聚焦服務(wù)廣西“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)，堅持跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與“向海圖強(qiáng)”雙向發(fā)力，以進(jìn)一步全面深化改革為牽引，深化推進(jìn)投資、貿(mào)易、消費、資金流動、人員往來、物流暢通等便利化改革，持續(xù)暢通升級“南寧渠道”。
一是進(jìn)一步提升開放發(fā)展能級。落實好國家支持廣西加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地的若干措施，發(fā)揮中國（廣西）自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)、面向東盟的金融開放門戶等重大開放平臺作用，構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟(jì)體系。堅持“貿(mào)工結(jié)合、以貿(mào)促工”，建設(shè)中國—東盟（南寧）水果交易中心、廣西進(jìn)出口中藥材貿(mào)易中心等面向東盟的專業(yè)市場，進(jìn)一步提升“南寧渠道”影響力。
二是加快建設(shè)中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)。主動對接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局，有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，推進(jìn)南寧（深圳）東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，將合作區(qū)打造成為粵港澳大灣區(qū)的重要戰(zhàn)略腹地示范產(chǎn)業(yè)園。積極探索“深圳研發(fā)（總部）+南寧制造+東盟市場”的創(chuàng)新模式，共同打造面向東盟的跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
三是加快打造區(qū)域性國際綜合交通樞紐。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，強(qiáng)化南寧樞紐輻射作用。穩(wěn)定開行中越跨境快速通關(guān)班列、加密面向東盟國家的客貨運航班。持續(xù)服務(wù)建設(shè)平陸運河，加快南寧港平塘港區(qū)江海聯(lián)運布局和綜合開發(fā)建設(shè)。（經(jīng)濟(jì)日報記者 童政）
